Вопросы и ответы

Ответы на вопросы о тендерах и госзакупках

271 ответ о работе с Tenderbot и участии в закупках. Поиск понимает словоформы, сокращения вроде РНУ и ЭЦП и опечатки.

Практика закупок

Недропользователи, монополисты и квазигоссектор

Тизилим (Надлок), Mitwork, Евразиантек и закупки по Правилам № 1253.

Ответы юристов и закупщиков Tenderbot на вопросы клиентов, 2025–2026 годы. Правила закупок меняются — перед подачей заявки сверьтесь с действующей редакцией.

13 вопросов

По каким правилам проходят закупки недропользователей?

Тизилим и Надлок работают по Правилам № 355 (твёрдые полезные ископаемые) и № 196 (углеводороды и уран). По № 355 документы подаются на двух языках, по № 196 допускается русский — смотрите конкурсную документацию. Дополнения заявок нет — сразу отклонение.

За что чаще всего отклоняют заявки на Тизилиме?

Справка банка не об отсутствии именно просроченной задолженности (её запрашивают в банке, не на eGov), в ТС не указаны страна, производитель, модель и характеристики (пп. 5 п. 41), нет паспорта или сертификата качества, документы на одном языке.

Свою ТС формируйте на основе ТС заказчика: Приложение 2 — ТЗ заказчика, Приложение 2.1 — ваша спецификация. Письма о ВЦ и гарантии адресуйте конкретному заказчику.

Как проходит конкурс на понижение на Тизилиме?

Сначала подаются документы без цены, затем после рассмотрения приходит уведомление о торгах — во вкладке «Мои аукционы» цену снижают в назначенное время (от 5 до 48 часов). Шаг — 1% от текущей цены, но не более 100 000 ₸. Один допущенный участник — закупка состоялась.

Какие преференции у отечественных производителей у недропользователей?

Условная скидка 20% при полном пакете подтверждающих документов. Предоплата ОТП — не менее 30% в течение 10 рабочих дней с заключения договора, оплата — не позднее 20 рабочих дней после актов. По Правилам № 196 закупка при наличии производителей в реестре КТП сначала проводится среди них, по № 355 такой обязанности нет.

Есть ли демпинг у недропользователей?

По Правилам № 355 — нет, по № 196 — порог 80%. Ресурсы наравне с лицензией заказчик требовать вправе.

Какие сроки после итогов на Тизилиме?

Подлинники документов — в течение 5 календарных дней после протокола итогов. Договор: по № 355 — в течение 10 рабочих дней, по № 196 — срок устанавливает заказчик, не более 25 рабочих дней. Обеспечение возвращают в течение 10 рабочих дней.

Если конкурс не состоялся, заказчик вправе купить из одного источника (п. 81 Правил № 355).

Как на Тизилиме вносить обеспечение, жаловаться и смотреть документы конкурентов?

Обеспечение — переводом на реквизиты заказчика с приложением платёжки; если вкладки обеспечения нет, оно не требуется. Для аванса нужна бумажная банковская гарантия. Жалоба подаётся заказчику напрямую — на почту или по адресу: отдельной вкладки для жалоб на площадке нет.

Если ответа на письмо нет, обращайтесь в суд по месту нахождения заказчика. Документы конкурентов — «Просмотр заявок» в тендере. Регистрация возможна только для казахстанского юрлица; при смене директора доступ восстанавливает техподдержка.

Какие правила у закупок субъектов естественных монополий?

Заявка по форме 3, ТС с подписью и печатью, сертификаты, учредительные документы. Обеспечение не вносят малый бизнес при объёме до 6 000 МРП и организации инвалидов до 18 000 МРП (п. 147); в ЗЦП обеспечения нет. Демпинг — ниже суммы более чем на 50%, допускается с доп. обеспечением 10%.

Конкурс с менее чем двумя заявками несостоявшийся (п. 155), даже среди товаропроизводителей. Жалобы — в уполномоченный орган (п. 185 Правил № 73).

Как понять, что заказчик относится к квазигоссектору?

Это государственные предприятия (РГП, КГП), юрлица с долей государства более 50%, нацхолдинги и нацкомпании, а также их дочерние и зависимые организации — например, структуры Самрук-Казыны или Байтерека с долей более 50%. Субъект естественной монополии — компания, работающая в условиях естественной монополии.

Чем отличаются закупки квазигоссектора по Правилам № 1253?

Дополнения заявок с 2026 года нет — сразу отклонение. Одна соответствующая заявка — тендер состоялся (п. 153-1). Демпинг 20% с антидемпингом (п. 150–151), в ЗЦП демпинг не регламентирован. Минимальный срок поставки — 15 календарных дней (п. 339). Финансовая устойчивость тоже проверяется. ТС заказчика в составе заявки обязательна.

Как обжаловать закупку квазигоссектора?

В течение 2 рабочих дней с протокола итогов (п. 3 ст. 16 Закона о закупках квазигоссектора) — заказчику, в уполномоченный орган или Централизованную службу по контролю за закупками (ЦСКЗ). ЦСКЗ может направить уведомление о пересмотре итогов; дальше — суд.

Какие особенности у площадки Mitwork?

Оплату тарифа в кабинете не видно — уточняйте в техподдержке по БИН. После протокола замечаний исправленные документы загружают кнопкой «Загрузить новый файл» (на доработку 2–5 рабочих дней). Договор подписывают за 3 рабочих дня с уведомления.

Реестра договоров нет — только свои договоры. При ИОИ прикладывают те же документы, что по квалификационным требованиям, обоснование цены не нужно.

Как закрыть договор на Евразиантек, если заказчику услуги больше не нужны?

Доп. соглашение на уменьшение суммы может создать только заказчик. Если он отказывается — обращайтесь в техподдержку портала. Участвовать можно и без НДС, если заказчик отдельно не установил режим налогообложения.