Вопросы и ответы

Ответы на вопросы о тендерах и госзакупках

271 ответ о работе с Tenderbot и участии в закупках. Поиск понимает словоформы, сокращения вроде РНУ и ЭЦП и опечатки.

Практика закупок

Госзакупки: подача заявки

Портал goszakup.gov.kz — от обеспечения до заполнения технической спецификации.

Ответы юристов и закупщиков Tenderbot на вопросы клиентов, 2025–2026 годы. Правила закупок меняются — перед подачей заявки сверьтесь с действующей редакцией.

21 вопрос

Как внести обеспечение заявки на портале госзакупок?

Деньгами с электронного кошелька или электронной банковской гарантией. Чтобы пополнить кошелёк: «Пополнить счёт» → указать сумму → открыть счёт на оплату и оплатить по реквизитам. Обеспечение вносится на каждый лот отдельно и только по лотам, на которые подаётся заявка.

На портале нет кнопки «Подать заявку». Что проверить?

Чаще всего у пользователя нет роли «Поставщик». Проверьте в «Профиль участника» → «Сотрудники организации». Также убедитесь, что приём заявок уже открыт и подключён тариф на нужную сумму.

Портал ругается на срок действия заявки. Что указать?

При подаче ценового предложения внизу указывается срок действия заявки — выставьте его по тендерной документации, обычно это 60–90 дней.

Как правильно заполнить техническую спецификацию поставщика?

Указывайте точные значения характеристик предлагаемого товара. Слова «не менее», «не более», «от … до», допуски «±» и диапазоны нужно заменить конкретными цифрами — диапазон при требовании «не менее 25 °С» считается несоответствием.

ТС заполняется по документу технической спецификации, а не по краткому описанию лота на портале; казахская и русская версии не должны расходиться. «Не менее» или диапазон можно оставить, только если так указано в официальном документе на товар (паспорт, инструкция).

Можно ли предложить товар с лучшими характеристиками, чем в ТС заказчика?

Товар должен соответствовать стандартам из ТС или быть выше их (п. 4.2 Типового договора). Но в заявке указываются точные значения вашего товара: если заказчик задал фиксированный параметр, лучше в точности совпасть с ним. После заключения договора поставить другой товар можно только по согласованию с заказчиком.

Что писать в поле «Национальный стандарт»?

Конкретный стандарт, которому соответствует товар (СТ РК, ГОСТ). Если национальных и межгосударственных стандартов нет, указываются требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики товара с учётом нормирования государственных закупок.

Как указать иностранного производителя и его адрес?

Наименование завода-изготовителя, его адрес и страну. Наименование товара, завода и страны допускается писать в оригинале или транслитерации (п. 343 Правил, п. 20 Прил. 18, п. 21 Прил. 4) — это не основание для отклонения. Для читаемости можно добавить перевод в скобках.

На каком языке подавать заявку и документы?

На казахском или русском — по выбору поставщика. Документы на другом языке прикладываются с нотариально заверенным переводом (п. 21 Приложения 4 к Правилам).

В лоте несколько моделей или комплект. Как заполнить ТС?

Каждую модель и каждый товар комплекта заполняйте отдельно через кнопку «Добавить товар».

В работах указано количество «1», а в ТС несколько объектов. Это ошибка?

Нет. Количество работ и услуг на портале всегда указывается числом 1, а объём раскрывается в технической спецификации.

Ресурсы в закупке не требуются. Нужно ли прикладывать документ «Не требуется»?

На портале госзакупок — нет, ничего не прикладывайте. На некоторых площадках (например, Mitwork) обязательное поле нужно заполнить: напишите «не требуется» и приложите документ с таким названием.

Как узнать, сколько участников подали заявки?

Зависит от площадки. На портале госзакупок количество поданных заявок видно на странице тендера. На Mitwork откройте объявление и спуститесь к лотам — участники указаны справа. На портале Самрук-Казына и на Тизилиме такой информации нет.

Может ли ИП на упрощённой декларации участвовать в госзакупках?

Да. ИП и ТОО участвуют на равных, налоговый режим не ограничивает участие. Исключение — если заказчик на коммерческой площадке прямо требует общеустановленный режим.

Может ли крупный бизнес участвовать в закупках для МСБ?

Нет, если закупка проводится по перечню для малого и среднего бизнеса (п. 7 ст. 27 Закона, приказ МФ № 677). Портал сам проверяет категорию участника по реестру субъектов предпринимательства.

Отклоняются ли заявки государственных компаний?

Да, автоматически, если поданы минимум две заявки частных компаний (п. 4 ст. 7 Закона). Если частная заявка одна или их нет — госкомпания участвует.

До каких сумм можно участвовать без финансовой устойчивости?

По практике портала: товары — до 4 000 МРП, услуги — до 8 000 МРП, работы — до 20 000 МРП. Финансовую устойчивость нельзя «нарастить» объединением компаний: показатель считается по доходам, уплаченным налогам, основным средствам и фонду оплаты труда самой компании.

Когда закупка проводится запросом ценовых предложений?

Если годовой объём однородных товаров, работ, услуг не превышает 8 000 МРП (п. 410 Правил). Нижнего порога нет. В ЗЦП нельзя требовать материальные и трудовые ресурсы — они допускаются только в конкурсе, но лицензию для лицензируемой деятельности требовать могут.

Почему в годовых планах закупок в начале года мало позиций?

Заказчики продолжают вносить изменения и дополнения в план — до двух раз в месяц (п. 6 ст. 6 Закона). К февралю–марту планы заметно пополняются.

Может ли заказчик объявить закупку для нескольких филиалов одним лотом?

Да, если план закупок единый, а мест поставки не менее пяти. В остальных случаях товары делятся на лоты по однородным видам и месту поставки (п. 3 ст. 6 Закона, п. 14 Правил).

Может ли заказчик указать конкретную марку или модель?

Как правило, нет (п. 412 Правил). Исключения — закупки до 1 000 МРП по годовому объёму однородных товаров, ремонт и обслуживание конкретной техники, продление лицензии на уже используемое ПО. Дробление закупки на лоты, чтобы уложиться в 1 000 МРП, — нарушение.

Что заказчик может изменить после замечаний на этапе обсуждения?

Конкурсную документацию (в том числе требования о трудовых и материальных ресурсах, лицензиях), сведения о лоте, техническую спецификацию, состав комиссии и срок приёма заявок. Код ТРУ, способ закупки, вид предмета и признак инвалидности изменить нельзя — для этого закупку отменяют и объявляют заново.