Вопросы и ответы

Ответы на вопросы о тендерах и госзакупках

271 ответ о работе с Tenderbot и участии в закупках. Поиск понимает словоформы, сокращения вроде РНУ и ЭЦП и опечатки.

Практика закупок

КТП, нацрежим, организации инвалидов и реестры

Реестр казахстанских товаропроизводителей, изъятия из нацрежима и специальные реестры.

Ответы юристов и закупщиков Tenderbot на вопросы клиентов, 2025–2026 годы. Правила закупок меняются — перед подачей заявки сверьтесь с действующей редакцией.

9 вопросов

Что заменило сертификат СТ-KZ и индустриальный сертификат?

С 1 января 2026 года — цифровой единый реестр казахстанских товаропроизводителей (Министерство промышленности и строительства, приказ № 327 от 27.08.2025). Заявка подаётся через eGov или e-ondiris.gov.kz с ЭЦП: цифровая верификация (3 рабочих дня), оценка производства (10 рабочих дней), решение (2 рабочих дня). Услуга бесплатная, после включения формируется выписка из реестра.

Даёт ли статус товаропроизводителя право участвовать во всех закупках среди ОТП?

Нет, только по товарам, включённым в реестр. Официальный дистрибьютор иностранного товара участвовать среди ОТП не может.

Нужен ли статус ОТП в закупках работ и услуг, если в них есть товары?

Если товары входят в перечень изъятий из нацрежима, требование может применяться даже в лоте «услуга». Если товары сопутствующие и не из перечня — не обязательно. Корректнее разделять товары и работы на разные лоты. IT-компании, оказывающей услуги (настройка, сопровождение), вступать в реестр КТП не нужно.

Как работают изъятия из национального режима?

Товары с изъятиями закупаются среди поставщиков из реестра КТП (п. 359-1); если такая закупка не состоялась, заказчик вправе провести её среди всех. 18 марта 2026 года с примерно 4 242 позиций КТРУ признак изъятия снят — истёк срок ПП № 191.

Изъятия вводятся Постановлением Правительства; производитель может инициировать включение товара через НПП «Атамекен».

Как организации участвовать в закупках среди организаций инвалидов?

Средняя численность инвалидов — не менее 51% работников, расходы на оплату их труда — не менее 51% (для специализированных организаций — 35%), принадлежность к общественному объединению инвалидов (пп. 11 ст. 394 НК). Преобразовывать ТОО не нужно: получите признак «Объединение инвалидов» заявкой на портале и обновляйте её каждые полгода.

Такие организации не вносят обеспечение заявки и не могут привлекать субподрядчиков (п. 4 ст. 27 Закона).

Как включить программное обеспечение в реестр доверенного ПО?

Онлайн-заявкой через eGov или elicense.kz в Министерство цифрового развития: документ об исключительных правах и сертификат информационной безопасности не ниже 4 уровня доверия по СТ РК ISO/IEC 15408-3 (или акт испытаний).

Чтобы ПО считалось казахстанским, нужна ещё доля локализации разработки не менее 80% (Правила № 604/НҚ). Реестр обязателен, только если предмет закупки — само ПО.

Где проверить специалиста в реестре ИТР?

На платформе eQurylys. Регистрируют только юрлица, специалист должен быть привязан к вашей организации, а должность в реестре — совпадать с трудовым договором, приказом и послужным списком. Аккредитация на технадзор — это разрешительный документ, а не лицензия.

Зачем нужно свидетельство отечественного поставщика работ и услуг?

Оно подтверждает статус казахстанского поставщика работ и услуг и даёт преференции в закупках Самрука, недропользователей и отдельных госзакупках — условные скидки и учёт казахстанского содержания.

Почему на портале госзакупок не стало конкурсов с ПКО?

С 1 января 2025 года утратили силу приказы № 521 и № 798 с перечнями ТРУ для конкурса с ПКО, а новый приказ № 546 таких категорий не содержит. Новый перечень пока не утверждён.