Закупки с ограниченным участием представляют собой особый вид процедур, применяемых при проведении тендеров и запросов ценовых предложений в Казахстане. Этот способ позволяет организаторам сузить круг потенциальных поставщиков, что помогает оптимизировать процесс выбора и повышает шансы на успешное выполнение контрактов.
Компания Тендербот специализируется на предоставлении услуг в сфере закупок и тендеров. Наша команда обладает многолетним опытом и глубокими знаниями о механизмах проведения закупок в Казахстане. Мы стремимся помогать нашим клиентам максимально эффективно участвовать в тендерах, избегая типичных ошибок и используя все доступные возможности.
Цель данной статьи – рассмотреть особенности закупок с ограниченным участием, их процесс, требования и ситуации, в которых они применяются. Актуальность этой темы обусловлена тем, что данный способ закупок позволяет организаторам и заказчикам обеспечивать более надежное и качественное выполнение контрактов, что особенно важно в условиях конкурентного рынка.
Что такое закупка с ограниченным участием
Закупка с ограниченным участием — это процедура, в которой заказчик или организатор приглашает к участию только определенных поставщиков, которых он считает наиболее подходящими для выполнения контракта. Этот метод отличается от общедоступных способов тем, что он не открывается для всех потенциальных поставщиков, а только для тех, кого выбрал заказчик или организатор.
Особенности данного способа закупок:
- Суженный круг поставщиков: Только определенные поставщики получают приглашение к участию, что позволяет заказчику более тщательно выбирать среди тех, кто, по его мнению, наиболее способен выполнить контракт.
- Исключение процедуры торгов на понижение: В процессе закупок с ограниченным участием не проводится процедура торгов на понижение, что делает этот способ более направленным на качество и надежность, нежели на минимизацию цены.
- Отсутствие предварительного рассмотрения заявок: В тендерах с ограниченным участием не предусматривается процедура предварительного рассмотрения заявок, что упрощает процесс для поставщиков и организатора.
Когда проводится закупка с ограниченным участием
Закупка с ограниченным участием применяется в ситуациях, когда традиционные способы закупок, такие как тендер или запрос ценовых предложений, оказались неэффективными. Это происходит в следующих случаях:
- Отсутствие поданных заявок. Если на повторный тендер или запрос ценовых предложений не было подано ни одной заявки, заказчик может перейти к закупке с ограниченным участием.
- Отсутствие допущенных заявок. Если все поданные заявки не соответствуют требованиям и были отклонены, закупка с ограниченным участием становится следующей возможной процедурой.
Для товаропроизводителей и организаций инвалидов предусмотрены особые условия в случае, если первоначальные закупки проводились с приоритетом для этих категорий. Если закупка проводится среди товаропроизводителей или организаций инвалидов, в список для участия должны быть включены все, кто состоит в соответствующем реестре.
В случае, если предыдущие закупки среди этих категорий были признаны несостоявшимися, закупка с ограниченным участием проводится с теми же приоритетами и условиями.
Закупка с ограниченным участием позволяет заказчикам сузить круг участников и сосредоточиться на более надежных и качественных поставщиках, особенно в ситуациях, когда открытые закупки оказались неэффективными.
Процесс проведения закупок с ограниченным участием
Закупки с ограниченным участием проходят по аналогичной процедуре, как и открытые закупки, но с определенными отличиями. Давайте рассмотрим пошаговое описание процедуры:
| Процесс проведения закупок с ограниченным участием | Описание |
| Формирование списка потенциальных поставщиков | Организатор или заказчик закупки составляет список потенциальных поставщиков, которых он приглашает к участию в закупке. Этот список должен состоять не менее чем из двух поставщиков. |
| Составление и утверждение документации | Организатор или заказчик закупки утверждает документацию, основанную на документации несостоявшейся закупки, с учетом особенностей закупки с ограниченным участием. |
| Публикация объявления и рассылка приглашений | После утверждения документации и списка поставщиков организатор или заказчик публикует объявление о закупке и направляет приглашения потенциальным поставщикам, включенным в список. |
| Подача и рассмотрение заявок | Поставщики, желающие участвовать в закупке, подают свои заявки, которые рассматриваются аналогично процедуре открытого тендера или запроса ценовых предложений. |
| Подведение итогов закупки | После рассмотрения заявок организатор или заказчик подводит итоги закупки, оформляет протокол, который подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного лица, и публикует его на веб-портале закупок. |
Отличия от других способов закупок:
| Отличия от других способов закупок | Описание |
| Суженный круг поставщиков | В отличие от открытых процедур, в закупках с ограниченным участием участвуют только те поставщики, которые были включены в список, утвержденный заказчиком или организатором. |
| Отсутствие торгов на понижение | В закупках с ограниченным участием не проводятся торги на понижение, что позволяет сосредоточиться на качестве и надежности, а не на минимизации цены. |
| Исключение предварительного рассмотрения заявок | В тендерах с ограниченным участием отсутствует процедура предварительного рассмотрения заявок, что упрощает процесс для участников и организатора. |
| Гибкость | Закупка с ограниченным участием позволяет заказчику быстро реагировать на ситуации, когда предыдущие попытки проведения открытых закупок оказались неудачными, что делает этот способ более гибким и эффективным. |
Таким образом, закупка с ограниченным участием представляет собой специализированную процедуру, которая помогает организаторам и заказчикам выбрать наиболее надежных и подходящих поставщиков, особенно в ситуациях, когда другие способы закупок не привели к успеху.
Случаи признания закупки несостоявшейся
В процессе закупок с ограниченным участием могут возникнуть ситуации, при которых закупка признается несостоявшейся. Это может произойти по нескольким причинам, каждая из которых определяет дальнейшие действия заказчика.
Причины и условия признания закупки несостоявшейся:
- Отсутствие поданных заявок. Если ни один из приглашенных поставщиков не подал заявку, закупка признается несостоявшейся.
- Отсутствие допущенных заявок. Если все поданные заявки не соответствуют требованиям и были отклонены, закупка считается несостоявшейся.
- Уклонение победителя тендера от заключения договора. Если победитель отказался от заключения договора, закупка также признается несостоявшейся.
- Не предоставлено обеспечение исполнения договора. В случае, если победитель и второй по рейтингу поставщик не предоставили обеспечение исполнения договора, закупка признается несостоявшейся.
- Уклонение победителя и второго поставщика от заключения договора. Если оба поставщика уклонились от заключения договора или были внесены в перечень ненадежных поставщиков, закупка признается несостоявшейся.
Дальнейшие действия заказчика:
Заказчик может решить провести закупку с ограниченным участием снова, приглашая тех же или других поставщиков. Также заказчик может выбрать другой способ проведения закупки в соответствии с Порядком, если предыдущий метод не привел к успешному результату.
В каждом из этих случаев заказчик должен принять решение, которое обеспечит успешное завершение закупки и выполнение необходимых работ, поставок или услуг.
Заключение
Закупки с ограниченным участием – это эффективный инструмент, который позволяет заказчикам и организаторам обеспечить надежное выполнение контрактов, особенно в ситуациях, когда традиционные способы закупок оказались неэффективными. В этой статье мы рассмотрели ключевые аспекты данного метода, начиная с определения и особенностей, и заканчивая случаями признания закупки несостоявшейся.
Закупка с ограниченным участием предоставляет организаторам и заказчикам ряд преимуществ, включая возможность сосредоточиться на качественных поставщиках, избежать неэффективных процедур и более гибко реагировать на изменения в процессе закупок. Однако, чтобы успешно применять этот метод, необходимо хорошо разбираться в особенностях и требованиях, связанных с его использованием.