
Участие в тендерах на веб-портале государственных закупок Республики Казахстан невозможно без внесения обеспечения заявки. Это обязательное условие для участия в конкурсе, аукционе или запросе ценовых предложений. Ниже подробно разберем, что это такое, как его правильно внести и какие ошибки могут привести к отклонению заявки.
Зачем нужно обеспечение заявки?
Обеспечение заявки — это гарантия для заказчика, что победитель закупки не откажется от подписания договора и внесет обеспечение исполнения договора в срок. Без внесения обеспечения система не даст отправить заявку.
Размер и способы обеспечения
Способ закупки |
Размер обеспечения |
Способы внесения |
Конкурс |
1% |
- Электронный кошелек |
Аукцион |
1% |
- Электронный кошелек |
ЗЦП |
3% |
- Электронный кошелек |
Исключение: Общественные объединения лиц с инвалидностью не вносят обеспечение заявки (ст. 27 Закона о ГЗ).
Способы внесения обеспечения
1. Через электронный кошелек
Электронный кошелек — это специальный счет, открываемый в АО «Центр электронных финансов». Средства туда зачисляются в тенге и используются для оплаты участия в тендерах и обеспечения заявок.
2. Электронная банковская гарантия
Выдается банками второго уровня. В гарантии указывается:
- наименование конкурса и лота;
- данные поставщика;
- срок действия гарантии (не менее срока действия заявки).
Важно: нельзя использовать гарантию от предыдущего конкурса — она должна быть оформлена отдельно под каждый тендер.
Возврат обеспечения заявки
Сумма возвращается автоматически веб-порталом или организатором в следующих случаях:
- Поставщик отозвал заявку до окончания срока подачи.
- Заявка не выиграла.
- Закупка не состоялась.
- Победитель подписал договор и внес обеспечение исполнения.
- Договор исполнен досрочно.
- Заказчик отменил заключение договора.
Банковская гарантия возвращается в течение 3 рабочих дней организатором.
Когда обеспечение удерживается
Электронный кошелек:
- Победитель уклонился от подписания договора.
- Не внес обеспечение исполнения или сумму демпинга.
Банковская гарантия:
- Условия аналогичны, но для удержания оформляется официальный запрос в банк через портал.
Распространенные ошибки
Обеспечение будет признано несоответствующим, если:
- Срок действия гарантии недостаточный.
- Недостаточная сумма.
- Ошибки в оформлении (не указаны участник, номер конкурса и т. д.).
Если таких ошибок не избежать — заявка будет автоматически отклонена.
Что делать, если заказчик не возвращает обеспечение?
- Направьте официальное письмо через веб-портал или другими средствами связи.
- Если реакции нет — подавайте жалобу в Минфин РК или обращайтесь в суд.
- В суде можно взыскать законную неустойку на основании ст. 295 и 353 ГК РК.
Заключение
Обеспечение заявки — это не просто формальность, а важный инструмент обеспечения добросовестности участников. Соблюдение всех правил и точное оформление документов — залог успешного участия в тендерах. А при возникновении проблем — всегда есть механизмы защиты своих прав.