Финансовые показатели, устанавливаемые на государственном уровне, напрямую влияют на участие бизнеса в государственных закупках. Для поставщиков и заказчиков особое значение имеют расчетные величины и ставки, которые используются при планировании закупок, формировании цены договоров, расчете штрафов и исполнении обязательств. Одним из таких базовых показателей является месячный расчетный показатель, от которого зависят многие стоимостные и административные параметры.
С 1 января 2026 года в Республике Казахстан вступили в силу новые значения ключевых социально-экономических показателей, утвержденные Законом «О республиканском бюджете на 2026–2028 годы». В частности, был изменен размер месячного расчетного показателя, а также начали применяться новые налоговые ставки, которые имеют прямое значение для исполнения договоров государственных закупок.
В рамках данной статьи под тарифами в государственных закупках рассматриваются ставки, применяемые при исполнении договоров госзакупок, прежде всего ставка налога на добавленную стоимость, установленная налоговым законодательством Республики Казахстан. Такой подход позволяет корректно оценить финансовую нагрузку и избежать ошибок при участии в закупочных процедурах.
Что такое месячный расчетный показатель (МРП)
Месячный расчетный показатель представляет собой установленную государством денежную величину, которая применяется для расчета и определения размеров различных платежей, штрафов, сборов, социальных выплат и иных обязательств. Размер МРП ежегодно утверждается законом о республиканском бюджете и действует на всей территории Республики Казахстан с 1 января соответствующего года.
В Республике Казахстан МРП используется в качестве универсальной расчетной единицы в налоговом, административном, социальном и финансовом регулировании. В частности, он применяется при определении размеров административных штрафов, налоговых вычетов, сборов, госпошлин, а также в ряде норм, связанных с ответственностью за нарушения законодательства. Использование МРП позволяет привязывать денежные обязательства не к фиксированным суммам, а к единому показателю, который регулярно пересматривается с учетом экономической ситуации.
Для участников государственных закупок МРП имеет практическое значение как для заказчиков, так и для поставщиков. Этот показатель используется при расчете штрафов и неустоек, возникающих при нарушении условий договоров о государственных закупках, а также при применении мер административной ответственности. Корректное понимание размера МРП позволяет участникам закупок заранее оценивать возможные финансовые риски, правильно рассчитывать последствия нарушений и учитывать их при планировании участия в закупочных процедурах.
Размер 1 МРП в 2026 году
С 1 января 2026 года на территории Республики Казахстан установлен новый размер месячного расчетного показателя. Данный показатель применяется при расчетах на протяжении всего календарного года и обязателен для использования всеми государственными органами, заказчиками и участниками государственных закупок.
Официальный размер МРП в 2026 году составляет 4 325 тенге. Указанное значение подлежит применению при расчете штрафов, санкций и иных платежей, предусмотренных законодательством, включая сферу государственных закупок.
Размер МРП утвержден на основании Закона Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2026–2028 годы», который был принят и подписан в установленном порядке. Именно этот закон ежегодно закрепляет ключевые расчетные показатели, используемые в финансовой и административной практике.
Для наглядности приведем сравнение размера МРП за два последних года:
- МРП в 2025 году: 3 932 тенге
- МРП в 2026 году: 4 325 тенге
- Рост по сравнению с 2025 годом: 393 тенге, что составляет 9,99 процента
Таким образом, в 2026 году месячный расчетный показатель увеличился почти на 10 процентов. Это означает, что все расчеты, привязанные к МРП, включая штрафы и иные финансовые обязательства в сфере государственных закупок, подлежат применению уже с учетом нового, увеличенного значения.
Где применяется МРП в системе государственных закупок
В системе государственных закупок месячный расчетный показатель используется как базовая величина для определения финансовой и административной ответственности участников закупочного процесса. Его применение закреплено в нормах законодательства и напрямую влияет на размер обязательных платежей и санкций.
Прежде всего МРП применяется при расчете штрафов и санкций. Размеры штрафов за нарушение условий договоров о государственных закупках, в том числе за ненадлежащее или несвоевременное исполнение обязательств, как правило, устанавливаются в кратных значениях к МРП. При изменении МРП автоматически изменяется и сумма штрафов.
Также МРП используется при применении административной ответственности в сфере государственных закупок. В Кодексе Республики Казахстан об административных правонарушениях размеры штрафов за нарушения закупочного законодательства выражаются в МРП и распространяются как на поставщиков, так и на должностных лиц заказчиков.
Помимо штрафов, МРП применяется и в отдельных иных расчетах, связанных с закупочной деятельностью, в случаях, прямо предусмотренных нормативными актами. В таких ситуациях он используется как единая расчетная величина без привязки к фиксированным суммам.
| Сфера применения | Роль МРП |
| Штрафы по договорам госзакупок | Определяет размер финансовых санкций |
| Административная ответственность | Используется для расчета штрафов по КоАП |
| Иные расчеты в сфере ГЗ | Применяется как расчетная база в отдельных нормах |
Таким образом, размер МРП напрямую влияет на финансовые последствия нарушений и должен учитываться участниками госзакупок при планировании своей деятельности.
Что понимается под «тарифами» в государственных закупках
В практическом и информационном контексте под «тарифами» в государственных закупках обычно понимаются ставки и проценты, которые применяются при финансовых расчетах в рамках закупочных процедур и исполнения договоров. Чаще всего этот термин используется как обобщенное обозначение обязательных ставок, влияющих на итоговую сумму договора.
В профессиональной среде участников госзакупок под «тарифами» прежде всего имеют в виду налоговые ставки, применяемые при реализации товаров, работ и услуг по договорам государственных закупок. Такой подход используется для упрощения восприятия и позволяет обозначить ключевые финансовые условия конкретного года без углубления в терминологию законодательства.
При этом важно разграничивать основные понятия. Цена договора формируется по итогам процедуры закупки и указывается без учета налога на добавленную стоимость при планировании. МРП является расчетным показателем, который применяется для штрафов и санкций, но не используется для формирования цены договора. Налоговые ставки, в том числе ставка НДС, применяются при исполнении договора и определяют итоговую сумму финансовых обязательств сторон в соответствии с налоговым законодательством.
Ставка НДС в государственных закупках в 2026 году
С 1 января 2026 года в Республике Казахстан применяется ставка налога на добавленную стоимость в размере 16 процентов. Указанная ставка установлена Налоговым кодексом Республики Казахстан и распространяется на облагаемые обороты по реализации товаров, работ и услуг, в том числе в рамках государственных закупок.
Применение НДС не зависит от даты заключения договора о государственных закупках. Если оборот по реализации товаров, работ или услуг осуществляется с 1 января 2026 года, к нему применяется ставка НДС, действующая на дату совершения такого оборота. Это правило распространяется как на договоры, заключенные в 2026 году, так и на договоры, которые были подписаны ранее, но исполняются после вступления в силу новой ставки.
НДС является обязательным элементом исполнения договоров государственных закупок для поставщиков, состоящих на регистрационном учете в качестве плательщиков НДС. При этом годовые планы государственных закупок формируются без учета налога, а условия его уплаты отражаются непосредственно в договоре. В процессе исполнения договора сумма НДС учитывается в соответствии с требованиями налогового законодательства и подлежит отражению в первичных документах и счетах-фактурах.
Комментарий от Tenderbot: При работе с договорами госзакупок мы регулярно сталкиваемся с ошибками в применении ставки НДС, особенно по переходным договорам. Использование актуальных ставок и проверка даты совершения оборота позволяют избежать корректировок договоров и споров с заказчиком.
Как НДС учитывается при планировании и исполнении госзакупок
Порядок учета налога на добавленную стоимость в государственных закупках зависит от этапа закупочного процесса и регулируется как правилами осуществления госзакупок, так и налоговым законодательством.
- Формирование годовых планов. Годовые и предварительные годовые планы государственных закупок составляются без учета НДС. В планах указывается стоимость товаров, работ и услуг без налога, включая суммы авансов, независимо от статуса потенциального поставщика.
- Отражение условий уплаты НДС в договоре. Условия применения НДС фиксируются непосредственно в договоре о государственных закупках. В договоре определяется, подлежит ли цена обложению налогом и применяется ли НДС с учетом статуса поставщика на дату совершения оборота.
- Автоматический расчет НДС на веб-портале госзакупок. Веб-портал государственных закупок автоматически учитывает статус поставщика как плательщика или неплательщика НДС и формирует сумму налога к цене договора.
Таким образом, раздельный подход к учету НДС на этапах планирования и исполнения позволяет обеспечить корректное формирование цены договора и единообразное применение налоговых ставок в системе государственных закупок.
Влияние новых ставок на участников госзакупок
Изменение ставки НДС с 1 января 2026 года напрямую влияет на финансовые расчеты при участии в государственных закупках. Участникам закупок важно учитывать свой налоговый статус и корректно формировать стоимость предложений и договоров.
Поставщикам, являющимся плательщиками НДС, необходимо учитывать, что при исполнении договоров применяется ставка, действующая на дату совершения оборота. При расчете цены договора следует заранее оценивать влияние НДС на итоговую сумму обязательств, а также корректно отражать налог в счетах-фактурах и первичных документах. Особое внимание следует уделять договорам, заключенным до 2026 года, но исполняемым после этой даты, так как к таким оборотам применяется новая ставка налога.
Неплательщикам НДС важно учитывать, что отсутствие обязанности по уплате налога не освобождает от необходимости корректного указания цены договора. В случае изменения налогового статуса в период исполнения договора законодательство допускает внесение изменений в сумму договора в части НДС без изменения иных условий. Поэтому поставщикам следует своевременно отслеживать свой регистрационный статус по НДС.
Среди типичных ошибок при расчете стоимости договоров можно выделить включение НДС в цену при планировании закупки, некорректное определение ставки налога по дате заключения договора вместо даты совершения оборота, а также неправильное указание статуса плательщика НДС на веб-портале государственных закупок. Такие ошибки могут привести к расхождениям в суммах договора и дополнительным спорам при его исполнении.
Что важно учитывать в 2026 году
В 2026 году участникам государственных закупок важно учитывать изменения расчетных показателей и налоговых ставок при планировании участия в закупках и исполнении договоров. Корректный учет МРП и НДС позволяет заранее оценить финансовые обязательства и снизить риски ошибок.
Для удобства приведем краткий чек-лист, на который стоит ориентироваться участникам госзакупок:
- использовать при расчетах размер МРП, установленный на 2026 год;
- учитывать, что размеры штрафов и административной ответственности рассчитываются исходя из актуального МРП;
- применять ставку НДС, действующую на дату совершения оборота, а не на дату заключения договора;
- формировать годовые планы закупок без учета НДС;
- проверять корректность указания статуса плательщика НДС на веб-портале госзакупок.
Корректный учет месячного расчетного показателя и налога на добавленную стоимость позволяет избежать расхождений в цене договоров, ошибок при расчетах штрафов и оснований для споров между заказчиком и поставщиком. Это особенно важно в условиях изменения финансовых параметров и усиленного контроля за исполнением договоров государственных закупок.
Комментарий от Tenderbot: На практике большинство рисков в госзакупках возникает не из-за сложных процедур, а из-за невнимательного учета МРП и налоговых ставок. Системный подход к расчетам и использование проверенных данных существенно снижает вероятность штрафов и отказов при исполнении договоров.
Выводы
В 2026 году размер одного месячного расчетного показателя составляет 4 325 тенге и подлежит применению при расчете штрафов, санкций и административной ответственности в сфере государственных закупок. Ключевым финансовым параметром при исполнении договоров госзакупок остается ставка налога на добавленную стоимость в размере 16 процентов, которая применяется к облагаемым оборотам независимо от даты заключения договора, но с учетом даты фактического исполнения обязательств.
Для участников государственных закупок принципиально важно ориентироваться исключительно на официально установленные показатели и нормы законодательства. Корректный учет МРП и НДС снижает риски споров, ошибок в расчетах и финансовых потерь при исполнении договоров. В работе с закупками такую задачу упрощают специализированные сервисы, включая платформу Tenderbot.kz, которая объединяет поиск актуальных тендеров, аналитику, сопровождение участия и обучающие решения, позволяя поставщикам системно и безопасно работать с государственными и коммерческими закупками в Казахстане.
Вопросы и ответы: МРП и тарифы государственных закупок в 2026 году
Какой размер одного МРП действует в 2026 году и где он применяется в госзакупках?
С 1 января 2026 года размер одного месячного расчетного показателя составляет 4 325 тенге. Этот показатель используется при расчете штрафов, санкций и административной ответственности в сфере государственных закупок. Он применяется как к поставщикам, так и к должностным лицам заказчиков. МРП не влияет напрямую на цену договора, но определяет размер финансовых последствий при нарушении условий закупок.
Что в контексте госзакупок понимается под тарифами в 2026 году?
В сфере государственных закупок термин «тарифы» используется в обобщенном смысле и не является юридически закрепленным понятием. Чаще всего под ним понимаются ставки, которые применяются при финансовых расчетах, прежде всего ставка налога на добавленную стоимость. В 2026 году ключевым таким тарифом является ставка НДС, установленная налоговым законодательством. Именно она влияет на итоговую сумму обязательств при исполнении договоров госзакупок.
Какая ставка НДС применяется в государственных закупках с 1 января 2026 года?
С 1 января 2026 года в Казахстане применяется ставка НДС в размере 16 процентов. Она используется при совершении облагаемого оборота по реализации товаров, работ и услуг, в том числе в рамках договоров государственных закупок. Ставка применяется исходя из даты совершения оборота, а не даты заключения договора. Это правило распространяется и на договоры, подписанные до 2026 года, если их исполнение происходит после этой даты.
Учитывается ли НДС при формировании годового плана государственных закупок?
Годовые и предварительные годовые планы государственных закупок формируются без учета налога на добавленную стоимость. В планах указывается стоимость предмета закупки без НДС, включая авансовые платежи. Условия уплаты налога отражаются уже на этапе заключения договора. Такой порядок позволяет единообразно планировать закупки независимо от налогового статуса потенциальных поставщиков.
Какие ошибки чаще всего допускают участники госзакупок при учете МРП и НДС?
На практике участники часто используют устаревший размер МРП при расчете штрафов и санкций. Также распространенной ошибкой является применение ставки НДС по дате заключения договора, а не по дате фактического исполнения обязательств. Неправильное указание статуса плательщика НДС на веб-портале госзакупок также приводит к расхождениям в суммах договора. Все эти ошибки могут стать причиной финансовых споров и необходимости корректировки договорных условий.