Изменения в Приказ №1253
(закупки квазигосударственного сектора)
- Вводится новое требование финансовой устойчивости
- Добавляется пункт 28-1.
Теперь для поставщиков, которые применяют специальный упрощённый налоговый режим, будет проверяться финансовая устойчивость, и это требование будет применяться независимо от суммы закупки.
То есть:
-
- раньше такое требование могло зависеть от вида или суммы закупки;
- теперь для этой категории поставщиков оно будет обязательным всегда.
- Устанавливается конкретный показатель финансовой устойчивости
-
- Добавляется пункт 31-1.
Поставщик, применяющий специальный налоговый режим на основе упрощённой декларации, будет считаться финансово устойчивым, если сумма уплаченных им налогов составляет не менее 8% от его общего дохода.
Проще говоря:
-
- система будет анализировать доход компании;
- смотреть, сколько налогов она реально заплатила;
- если налогов меньше 8% от дохода, поставщик не сможет подать заявку
- Для таких поставщиков отменяется требование демпинговой цены
-
- Добавляются пункты 152-1 и 297-18.
Для поставщиков, применяющих специальный налоговый режим на основе упрощённой декларации, не будет применяться правило демпинга.
- Добавляется новый способ обеспечения исполнения договора
-
- Изменяется пункт 323.
Сейчас обеспечение исполнения договора можно предоставить двумя способами:
-
- деньги в электронном кошельке на портале;
- банковская гарантия.
Предлагается добавить третий вариант:
-
- договор страхования гражданско-правовой ответственности поставщика. Это значит, что поставщик сможет вместо замораживания денег или получения банковской гарантии оформить страхование ответственности.
Вводится типовой договор страхования
-
- Добавляется новое приложение 27-1.
Это стандартный договор страхования гражданско-правовой ответственности поставщика, который будет использоваться для обеспечения исполнения договора закупок.
-
- По этому договору:
страховая компания выступает гарантом исполнения обязательств поставщика;
если поставщик не выполнит договор, страховая компания выплатит заказчику
компенсацию;
страховая сумма должна быть не менее 3% от суммы договора закупок.
Изменения в Приказ №687 (правила государственных закупок)
- Расширяется требование финансовой устойчивости
- Изменяется пункт 54.
Теперь требование финансовой устойчивости будет применяться также к закупкам товаров, работ и услуг у поставщиков на упрощённом налоговом режиме.
То есть такие поставщики также должны будут подтверждать свою финансовую стабильность.
- Устанавливается критерий финансовой устойчивости
-
- Добавляется пункт 58-2.
Поставщик, применяющий специальный налоговый режим на основе упрощённой декларации, будет считаться финансово устойчивым, если сумма уплаченных им налогов составляет не менее 8% от дохода. Эти данные система будет получать из налоговых органов автоматически.
- Отмена применения демпинговой цены для поставщиков, применяющих специальный налоговый режим на основе упрощённой декларации
Добавляются пункты 96-1, 98-1 и 99-1.
Для поставщиков, применяющих специальный налоговый режим на основе упрощённой декларации, не применяется требование по демпинговой цене.
Причина внесения изменений
- Причиной изменений является норма Налогового кодекса. Согласно статье 286 Налогового кодекса:
- расходы на покупку товаров, работ или услуг у поставщиков на упрощённом налоговом режиме
- не принимаются в вычеты при расчёте корпоративного подоходного налога.
Из-за этого у заказчиков может искусственно увеличиваться налогооблагаемый доход, поэтому правила закупок решили скорректировать