С 11 января 2025 года вступили в силу изменения в Правила организации и проведения закупа лекарственных средств, медицинских изделий и специализированных лечебных продуктов, утвержденные Приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан № 110 от 7 июня 2023 года.
Данные изменения внесены приказом Министра здравоохранения № 112 от 27 декабря 2024 года и существенно корректируют процедуры закупа лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники.
Ключевые изменения
- Полный переход на электронные закупки
- Бумажные тендеры полностью отменены.
- Закупки осуществляются исключительно через веб-портал med.ecc.kz.
- Заказчики не имеют права проводить закупки через собственные интернет-ресурсы.
- Обязательная регистрация поставщиков
- Регистрация на портале med.ecc.kz обязательна для всех участников.
- Требуется электронная цифровая подпись (ЭЦП).
- При регистрации поставщики не заполняют КОПФ, а для КСЕ указывается «Негосударственные нефинансовые организации», для КФС — «Частная собственность».
- Порядок участия в закупках Инструкции на участие в закупках
- Инструкции участия в закупках способом «Запрос ценовых предложений»
- https://med.ecc.kz/uploads/template/manual_supplier_zzp.pdf
- Инструкции участия в закупках способом «Тендер» https://med.ecc.kz/uploads/template/manual_supplier_2024_end.pdf
Как устроена работа портала med.ecc.kz?
- Пока работа на портале бесплатна – тарифы ещё не утверждены.
- Вся информация о закупках, включая планы и объявления, размещается в годовом плане закупок заказчика.
- Годовой план закупок не регламентирован Правилами 110, но является технически необходимым для размещения объявлений.
- Первые объявления размещены только 17 января 2025 года, поэтому технические вопросы пока остаются открытыми.
Способы закупок
- Тендер
- Запрос ценовых предложений (ЗЦП)
- Из одного источника;
- Закуп у единого дистрибьютора
- Особый закуп – введен для предотвращения чрезвычайных ситуаций и эпидемий.
Изменения в закупках медицинской техники
- Требуются не менее трех коммерческих предложений от разных производителей.
- Закуп медицинской техники от 5 до 200 млн тенге возможен через лизингодателя.
- Тендеры проводятся исключительно на портале, за исключением лизингодателя, который до 30 сентября 2025 года может использовать бумажный формат.
Разные порталы для проведения закупок:
- ТОО «СК-Фармация» проводит закупки на на портале https://fms.ecc.kz/
- Заказчики и организаторы – на портале https://med.ecc.kz/.
Вывод
Перевод закупок на платформу med.ecc.kz – важный шаг к цифровизации системы закупок в медицине. Это обеспечит более прозрачный, быстрый и эффективный процесс закупок, сократит коррупционные риски и облегчит участие поставщиков. Однако процесс перехода ещё не завершён, и поставщики могут столкнуться с техническими сложностями. Главное – система уже запущена, и теперь важно адаптироваться к новым условиям!