С 11 июля 2026 года начинают действовать поправки в Закон Республики Казахстан «О государственных закупках», утвержденные Законом от 9 января 2026 года № 256-VIII, а также положения нового Цифрового кодекса.
Основная цель изменений — адаптировать сферу государственных закупок к современным требованиям цифрового регулирования и обеспечить функционирование закупочных процедур в единой цифровой среде.
В результате реформы акцент смещается на использование данных, автоматизацию процессов и интеграцию государственных информационных систем.
Обновление терминологии в законодательстве
Одним из ключевых направлений изменений стало приведение терминологии Закона в соответствие с цифровым законодательством Республики Казахстан.
В частности, по всему тексту Закона заменяются следующие понятия:
термин «информационная система» заменяется на «цифровая система»;
«информационная безопасность» — на «кибербезопасность»;
«информационная подсистема» — на «цифровая подсистема».
Кроме того, уточняются отдельные термины в конкретных статьях Закона:
понятие «электронные базы данных» заменяется на «цифровые базы данных» (пункт 13 статьи 8);
термин «электронные информационные ресурсы» изменяется на «цифровые ресурсы» (статья 22).
Такие изменения носят системный характер и направлены на формирование единой терминологической базы в сфере цифрового регулирования.
Актуализация ссылок на нормативные акты
Поправки также предусматривают корректировку ссылок на законодательство, регулирующее цифровую сферу.
В частности:
вместо упоминания законодательства об информатизации используется формулировка «цифровое законодательство Республики Казахстан» (статья 11);
ссылки на законодательство об электронном документе и электронной цифровой подписи заменяются общим понятием «цифровое законодательство» (статья 23).
Это позволяет унифицировать правовое регулирование и учитывать переход к новому кодифицированному акту — Цифровому кодексу.
Изменения в правилах заключения договоров
Отдельные поправки касаются порядка исполнения договоров государственных закупок.
Так, в статье 17 Закона вводится исключение из общего правила о субподряде. Ограничение на передачу работ или услуг субподрядчикам в объеме не более 30 процентов не распространяется на договоры, заключаемые заказчиками с оператором «цифрового правительства».
При этом сохраняется действующий запрет на дальнейшую передачу субподрядных обязательств другим субподрядчикам.
Цель внедрения изменений
Введение новых норм связано с реализацией положений Цифрового кодекса и переходом государственных закупок на цифровую модель функционирования.
Закон закрепляет:
использование цифровых данных при проведении закупок;
обмен информацией между государственными системами;
применение автоматизированных механизмов контроля и принятия решений.
Фактически речь идет о переходе от отдельных электронных процедур к комплексной цифровой инфраструктуре закупок.
Что изменится в практической плоскости
Изменения реализуют положения Цифрового кодекса и переводят госзакупки в цифровую среду. Закон закрепляет работу с цифровыми данными, их обмен между государственными системами и использование автоматизированных решений при проведении закупок.
Такие изменения направлены на повышение прозрачности закупок и снижение административной нагрузки на участников процесса.
В чем разница между «электронным» и «цифровым» форматом.
Электронный формат предполагает перевод документов и процедур в онлайн-режим без существенного изменения логики процессов.
Цифровой формат, напротив, охватывает всю систему управления данными. В такой модели информация создается, обрабатывается и передается между системами автоматически, без дублирования действий и с минимальным участием человека.