Министерство здравоохранения РК обновило Правила закупок лекарственных средств и медицинских изделий, внеся ряд важных поправок в приказ МЗ РК № 63. Изменения вступают в силу в два этапа: первая часть действует с 20 июня 2026 года, а вторая — с 12 июля 2026 года.
Специалисты портала собрали главные нововведения, которые отразятся на работе участников рынка.
1. Переход к «цифровым» терминам (с 12 июля 2026 года)
В нормативной базе произойдет масштабная замена терминологии.
- Понятия «информационная система» и «электронный документ» будут заменены на «цифровая система» и «цифровой документ» соответственно.
- Информационная система единого дистрибьютора получит официальную аббревиатуру ЕФИС (Единая фармацевтическая цифровая система).
- При подаче ценовых предложений номера регистрационных удостоверений теперь должны в точности соответствовать данным цифровой системы «цифровое правительство» (elicense.kz).
2. Увеличение неснижаемого запаса
Для бесперебойного обеспечения больниц и поликлиник единый дистрибьютор планомерно пополняет неснижаемый запас лекарств и медизделий.
• Теперь объем этого запаса увеличен с 25% до 35% от заявленного субъектами здравоохранения объема.
3. Новые правила для медицинской техники
Особое внимание в поправках уделено дорогостоящему оборудованию:
- При закупке медицинской техники стоимостью свыше 20 000 000 тенге, если в ходе аукциона ни один из участников не подал предложение на понижение стартовой цены, такой аукцион будет признан несостоявшимся.
• Заявки заказчиков на медтехнику будут возвращаться на доработку, если их технические спецификации не соответствуют минимальным стандартам оснащения, утвержденным приказом № ҚР ДСМ-167/2020.
4. Регламентация процедуры обжалования
В Правила добавлен новый детализированный порядок подачи жалоб.
- Потенциальные поставщики получили право обжаловать действия или решения заказчика, организатора или единого дистрибьютора в течение трех рабочих дней со дня размещения протокола об итогах.
- Жалоба подается строго посредством веб-портала.
- На период рассмотрения жалобы срок заключения договора приостанавливается.
- Решение по жалобе должно быть принято в течение трех рабочих дней после истечения срока на ее подачу, а в случае отказа — на портале публикуется подробное обоснование.
5. Контроль качества и мониторинг производства
Ужесточаются требования к поставщикам в части качества продукции:
- Если товар был отобран с рынка для проведения контроля качества (на основе риск-ориентированного подхода), поставщик обязан возместить этот товар в течение 30 календарных дней.
- Единый дистрибьютор наделяется правом (по согласованию с казахстанскими товаропроизводителями) посещать и проводить мониторинг производственных площадок. Цель визитов — подтверждение мощностей, ознакомление с техпроцессом и обеспечение качества продукции. Допускается фото- и видеофиксация технологических процессов в зонах, не затрагивающих коммерческую тайну.
- При организации закупок единый дистрибьютор теперь официально применяет механизм сравнения предлагаемых цен с рыночными и импортными ценовыми ориентирами, опираясь на данные предыдущих закупок и открытых источников.
Следите за обновлениями на Tenderbot, чтобы всегда быть в курсе актуальных изменений в сфере государственных и коммерческих закупок!
