Новый ПКО - что ждать бизнесу?

Новый ПКО - что ждать бизнесу?
48 просмотров

С 1 января 2020 года вступают в силу обновленный Стандарт управления закупочной деятельностью АО «Самрук-Казына». Он принесет ряд нововведений, которые призваны, в первую очередь:

- упростить процедуру прохождения предварительного квалификационного отбора для потенциальных поставщиков;

- повысить качество и надежность результатов  оценки;

- более полно учитывать интересы заказчика.

Конечно же, эти нововведения вызывают вопросы и сомнения среди поставщиков. Но опытные участники утверждают, что пройти ПКО – это выполнимая задача, которая дает ряд существенных преимуществ в тендерной деятельности.

Что новенького?

Изменения, которые предусмотрены новым Стандартом, смогут упростить участие в закупках АО «Самрук-Қазына» и дочерних предприятий для небольших компаний. 

Ключевые новшества, на которые следует обратить внимание:

  • Отменяется система балов и уровень критичности, которые использовалисьдля оценки возможного поставщика.
  • Сокращен список документов, которые подаются для проведения отбора.
  • В анкетах будут вопросы, которые касаются только деятельности поставщика.
  • В процедуре аудита будут учитыватьсятребования Заказчика или Национальной палаты предпринимателей «Атамекен».
  • После прохождения ПКО компании будут включены в Реестр квалифицированных поставщиков на 3 года.
  • Предоставляется открытый доступ к Реестру.
Как изменится процедура проведения оценки?

Самым заметным аспектом в новом Стандарте стала отмена системы баллов, а также уровней критичности, которые применялись для оценки потенциальных поставщиков.

В действующей процедуре ПКО эти критерии, а также заполнение анкеты,были краеугольным камнем для многих участников.

Согласно действующим правилам:

- На этапе подачи документов для ПКО Стандарт классифицирует три уровня критичности для товаров и услуг в зависимости от годовой потребности в них.

- Более высокий уровень предусматривает заполнение более сложной анкеты.

- Общая сумма балов по результатам отбора определяет итоговый рейтинг предприятия

По итогу, больше всего споров и вопросов возникало относительно присвоения того или иного количества баллов.

Теперь же количество вопросов, не касающихся деятельности поставщика, в анкете будет уменьшено. Больше нет необходимости стремиться к максимальному количеству положительных ответов для высокого рейтинга. Это повлекло за собой отмену системы баллов как основного критерия прохождения процедуры.

Индивидуальный подход к поставщику – ключевой аспект новой системы ПКО. В связи с этим изменилась роль Квалификационного органа. Он больше не будет выступать в роли жюри, которое оценивает победителей по количеству баллов. При проведении аудита компании будут учитываться требования заказчика и НПП «Атамекен».  И по результатам будет принято коллегиальное решение о прохождении предварительной квалификации. Поставщик получит одну из двух возможных оценок: «Соответствует» или «Не соответствует».

Ожидается, что такие изменения помогут уменьшить количество предприятия, которые не готовы выполнить заказы на должном уровне. Ведь для успешного участия в закупках анкетных данных будет недостаточно. Нужно иметь хорошо отлаженные внутренние бизнес-процессы, чтобы выполнять принятые обязательства и соответствовать требованиям заказчика.